Вызов приходит на оператора.
Оператор переводит вызов на внутреннего абонента

Как реализовать, если абонент занят, чтобы вызов приходил обратно оператору?

Если внутренний абонент перевел звонок, при неответе как сделать чтобы звонок пришел обратно переводившему абоненту.

2.3.2.2. Ручной перевод вызова на абонента (Call Transfer to Station)
Описание
Пользователь может вручную перевести входящий вызов на другого абонента системы. Возможен перевод на свободного/занятого абонента или группу внутренних абонентов с информированием или без информирования вызываемого абонента. До ответа вызываемого абонента внешняя линия находится в режиме эксклюзивного удержания.
Если абонент, на которого переводится вызов, не ответит до истечения Таймера возврата вызова при переводе, на инициировавшего перевод абонента поступит обратный вызов. Если на этот обратный вызов не ответят, он перейдет на оператора. Если и оператор не ответит на этот вызов до истечения Таймера обратного вызова на оператора, соединение с входящей линией будет разорвано.